التنمية البشرية

ماهي التنمية البشرية

عملية توسيع خيارات وقدرات الناس المحددة في تحسين متوسط ​​العمر المتوقع والصحة والتعليم والوصول إلى الموارد اللازمة لمستوى معيشي لائق.

ظهرت صياغة نهج أو نموذج التنمية البشرية في أوائل التسعينيات نتيجة لعملية نقد لاقتصاد التنمية السائد ، والتي تتميز باقتراح النمو الاقتصادي كهدف ؛ على العكس من ذلك ، تؤكد التنمية البشرية أن هذا لا ينبغي أن يكون الهدف المركزي للتنمية ، بل مجرد أحد مراجعها.

على الرغم من أن السوابق يمكن أن تكون بعيدة جدًا في الزمن ، إلا أن أكثرها مباشرة ظهرت في نهاية السبعينيات ، عندما تم التحقق من أن الإنجازات من حيث النمو الاقتصادي لا تتوازى مع تحسين النتائج الاجتماعية. تجلى رد الفعل النقدي على جبهات مختلفة: شجع ilo النظر إلى العمالة كهدف أساسي لتحقيق التنمية والحد من الفقر ؛ أصبح البنك الدولي نفسه مدركًا للحاجة إلى اتخاذ تدابير تهدف إلى ضمان توزيع أكثر إنصافًا للمنافع ، وهو ما انعكس في اقتراح "إعادة التوزيع مع النمو" ، ومدرسة الاحتياجات الأساسية اقترح إدراج أهداف محددة لتلبية الاحتياجات في استراتيجية التنمية ، بالإضافة إلى أهداف النمو الاقتصادي (Streeten ، 1997).

على الرغم من أن هذه المخاوف قد ميزت السبعينيات ، فقد حدث تغيير مفاجئ في التركيز في العقد التالي وأعادت الأهداف الاقتصادية للنمو وتوازن الاقتصاد الكلي الأولوية مرة أخرى لاستراتيجية التنمية. وتجسد هذا التصور السائد الجديد في برامج التكيف الهيكلي التي روجت لها المنظمات المالية الدولية ، والتي تم تنفيذها تدريجياً في معظم البلدان النامية. كانت التكاليف البشرية لهذه البرامج خطيرة للغاية من منظور اجتماعي ، وسرعان ما شعرت بعواقبها واستنكرتها المنظمات التي عملت مع القطاعات الأقل تفضيلاً.

في نهاية الثمانينيات ، أصبح من الواضح أكثر فأكثر أن الظروف مهيأة لمواجهة اقتراح التنمية الاقتصادية. وقد قُدمت الاستجابة الأولى تحت اسم "التكيف مع الوجه الإنساني" مما أثار الحاجة إلى إدراج تدابير السياسة الاجتماعية في برامج التكيف ، والتي قبلتها لاحقًا المنظمات الدولية باعتبارها البعد الاجتماعي للتكيف. من ناحية أخرى ، انتشرت الإصلاحات الديمقراطية في معظم البلدان النامية وتزايد الوعي بالدور القيادي الذي يجب أن يلعبه الناس في استراتيجيات التنمية. نقطة مهمة في هذه العملية هي المبادرة التي قدمها الاقتصادي الحق لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي، في عام 1989 لإعداد تقرير سنوي عن التنمية البشرية والقبول من قبل الهيئة الدولية. لقد كان دليلًا على أن الوقت قد حان لإجراء مراجعة عميقة للمقاربات السائدة (Ul Haq، 1999: 25).

على الرغم من أنه لا يمكن القول إن برنامج الأمم المتحدة الإنمائي كان مبتكر التنمية البشرية ، إلا أنه من الصحيح مع ذلك أن تقاريره السنوية كانت بمثابة منصة للنشر وتمكنت من جعلها مرجعًا إلزاميًا في المناقشة الحالية حول التنمية. تمثلت مساهمته الرئيسية في تقديم اقتراح بديل لعقيدة مؤسسات بريتون وودز والبنك الدولي وصندوق النقد الدولي ، وكسر الاحتكار الذي احتكرته في تحديد استراتيجيات التنمية (غريفين ، 1999). لكن نموذج التنمية البشرية لا يقتصر على المقترحات المحددة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائيمهما كانت أهميتها. في الواقع ، تعمل وكالات التنمية الدولية والوطنية الأخرى ، وكذلك داخل العديد من المنظمات غير الحكومية (المنظمات غير الحكومية [ المنظمات غير الحكومية ، وشبكات المنظمات ، والمنظمات غير الحكومية (المنظمات غير الحكومية) ]) وفي الفكر الأكاديمي ، على إعداد مقترحات مستوحاة من أسس التنمية البشرية.

لفترة طويلة ، كان السؤال المركزي حول التنمية هو: كم تنتج الأمة؟ الآن يصبح السؤال المركزي: كيف حال الناس؟ وجدت صيغ التنمية البشرية أفضل تعبير لها في تقارير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي . "التنمية البشرية هي عملية توسيع خيارات الناس ، وزيادة الوظائف والقدرات البشرية ... وهي تمثل عملية بالإضافة إلى غاية. على جميع مستويات التنمية ، فإن القدرات الأساسية الثلاث هي أن يعيش الناس حياة طويلة وصحية ، ولديهم المعرفة والوصول إلى الموارد اللازمة لمستوى معيشي لائق. لكن مجال التنمية البشرية يذهب إلى أبعد من ذلك: تشمل مجالات الخيارات الأخرى التي يفكر فيها الناس بشدة المشاركة والأمن والاستدامة وضمانات حقوق الإنسان ، كلها ضرورية للإبداع والإنتاجية والتمتع باحترام الذات والتمكين والشعور بالانتماء إلى المجتمع. في نهاية المطاف ، التنمية البشرية هي تنمية الناس ، من أجل الناس وبواسطة الناس "(برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 2000: 17).

مفاهيم الوظائف (الأشياء القيمة التي يمكن لأي شخص القيام بها أو أن يكون ، أو الحالات والأفعال التي يحققها ، مثل: الحصول على تغذية جيدة ، والعيش حياة طويلة ، والمشاركة في حياة المجتمع ، وما إلى ذلك) والقدرات (مجموعات الوظائف المختلفة التي يمكن للفرد إنجازها) تشكل الأساس النظري لمفهوم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي للتنمية البشرية . تشير هاتان الفئتان المفاهيميتان مباشرة إلى المساهمات النظرية لسن ، وهو المؤلف صاحب التأثير المباشر الأكبر على تقارير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي .

يشكك نهج التنمية البشرية في وجود علاقة مباشرة بين زيادة الدخل وتوسيع الخيارات المتاحة للناس. لا يكفي تحليل الكمية ، ولكن الأهم من ذلك ، هو مراعاة جودة هذا النمو. لهذا السبب ، ليس لأنه يظهر عدم الاهتمام بالنمو الاقتصادي ، بل إنه يؤكد على الحاجة إلى تقييم هذا النمو بناءً على ما إذا كان سيحقق أم لا أن البشر يمكن أن يؤديوا بشكل أفضل وأفضل. وبالتالي ، فهو قلق من أن العلاقات الإيجابية تنشأ بين النمو الاقتصادي وخيارات الناس (الحق ، 1999).

اقرأ المزيد: كيف تكون متحدثاً ناجحاً أمام الجمهور

تقارير التنمية البشرية

أصبحت التقارير السنوية التي يصدرها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مرجعاً أساسياً لنهج التنمية البشرية ، سواء لتقديم الأسس الإحصائية لتحليل التنمية من هذا المنظور الجديد أو لتحليل مختلف الموضوعات المعروضة في كل منها. قائمة المقترحات المقدمة منذ ظهورها تعبر عن مجموعة متنوعة من القضايا التي تم تحليلها ، كما يتضح من الإطار المرفق.

كان للعديد من المقترحات التي قدمها برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، ولا سيما في تقاريره الأولى ، طابع مبتكر ، مما أثار انتقادات شديدة من البلدان المانحة عندما رأت كيف تم الكشف عن عدم اتساق سياساتها التعاونية. وفي مناسبات أخرى ، كانت البلدان النامية هي التي اعتبرت أن مبادرات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تشكك في سيادتها وأن هذه ليست أكثر من مطالب ذات أهمية خاصة للبلدان المانحة.

أثار المحتوى النقدي الواضح لنموذج التنمية البشرية ردود فعل من جانب المؤسسات المالية الدولية ، التي ردت بمحاولة السيطرة على الأفكار الجديدة ، بدلاً من السماح لنفسها بأن تتحدىها. وبهذا المعنى ، يمكننا أن نشير إلى الاهتمام الخاص للبنك الدولي بجعل مفردات برنامج الأمم المتحدة الإنمائي خاصة به ، وتقليل محتوياتها ، في نفس الوقت الذي حدث فيه فقدان نسبي للحمل الحرج في تقارير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي . ولكن بغض النظر عن هذه العمليات ، فإن نموذج التنمية البشرية نفسه يحتوي على قدرة ابتكارية كافية لتحدي الوضع الراهن والاستمرار في اقتراح أفكار جديدة لتشكيل نظام عالمي أكثر إنسانية.

المراجع